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加利福尼亚州参议院投票通过法案 以恢复网络中立性原则

据外媒The Verge报道,加利福尼亚州参议院周三投票通过一项法案,该法案将恢复美国联邦通信委员会(FCC)去年12月废除的网络中立原则。这项名为SB 822的法案由参议员Scott Wiener在3月份撰写,并获得了三个委员会的通过。加州参议院以23-12的票数通过新法案。 Wiener在上个月的一份声明中表示:“在奥巴马总统的领导下,我们的国家在朝着正确的方向发展,确保一个开放的互联网,但特朗普领导下的FCC通过废除网络中立性使美国人民失去支持和帮助。” 在FCC采取行动废除网络中立规则后,美国各州开始实施自己的措施。超过20名律师在该命令发布前就起诉了该委员会。一些州长试图使用行政命令,而其他州则与立法者一起工作。加利福尼亚州恢复州内保护的法案是对FCC的最严厉回应之一。 该法案将恢复类似于FCC 2015年通过的《开放互联网法令》(Open Internet Order)中的规则。该法令禁止互联网服务提供商限制或阻止在线内容,并要求他们平等对待所有互联网流量。但该法令还通过特别禁止提供商参与某些类型的“免流量服务(zero-rating)”,其中某些有利内容不会影响每月数据上限。 电子前沿基金会周二发表声明称该法案“是各州希望保护网络中立性的黄金标准”。 前美国联邦通信委员会主席Tom Wheeler3月曾写信给加州各委员会表示支持该法案。 Wheeler指出:“这些保护对我们的经济和民主至关重要。SB 822通过全面恢复2015年网络中立性原则中的保护措施来保护加利福尼亚州及其经济。”   稿源:cnBeta,封面源自网络;

美 35 个州及哥伦比亚特区决定自行立法或签署行政命令保护“ 网络中立 ”

据外媒报道,本周,加利福尼亚州提出一项保留“ 网络中立 ”的法案,它的全面性甚至可能会压倒美联邦通信委员会( FCC )最近采取的保护措施。推出法案是美国各州反抗 FCC 去年作出的废除“ 网络中立 ”决定的唯一方法。 FCC 总部资料图 据 Fight for the Future 组织统计,目前已经有 35 个州以及哥伦比亚特区为此作出了努力,当中就包括了自行立法和通过颁布行政命令保护“ 网络中立 ”。 截止到目前已有 5 个州–蒙大拿州、纽约州、新泽西州、夏威夷、佛蒙特州签署了保留“ 网络中立 ”的行政命令。还有数个州则提出了自行立法,然而它们大部分都还需要一点时间才能完成立法程序并且很难保证最终能得以通过。 由于这些州不得不面临如何绕过 FCC 在通过废除“ 网络中立 ”时做的各州不得自行立法的规定的障碍,所以当它们最终通过自己的“网络中立”法将势必会面临法律诉讼。于是为了避开这一雷区,一些州选择通过签署行政命令来达到保护“网络中立”的目的。 目前还不清楚究竟最终哪些法律会通过,但作为首个通过“ 网络中立 ”法的州,华盛顿州看起来已经准备好在法庭跟 FCC 抗争了。 稿源:cnBeta,封面源自网络;

Kickstarter 等数家科技公司向法院提交请愿书要求恢复“ 网络中立 ”

据外媒报道,互联网并没有放弃掉 “ 网络中立 ”,包括 Etsy、Expa、Kickstarter、Automattic、Foursquare、Shutterstock 在内的多家大型科技公司于当地时间周一向华盛顿特区巡回上诉法院联名提交了一份反对 FCC 废除“ 网络中立 ”决定的请愿书。 据了解,这些公司成立了一个叫做互联网开放联盟(Cocalition for Internet Openness)的机构。而在此之前,亚马逊、谷歌、Facebook 等公司也在 1 月份成立了一个互联网联盟以此来对抗 FCC 的决定。 Kickstarter 商业律师 Candace Martin 指出,争取网络中立是公民的自由,他们需要一个更具活力的文化环境,如果没有了这个,自由、平等的交易将受到威胁。 Foursquare首席法律顾问、首席执法官 Marc Ellenbogen 也表示,每个人都有访问的权力。 除了科技公司,美国数个州也都没有放弃与 FCC 废除 “ 网络中立 ” 决定的抗议,它们选择通过颁布行政命令的方式继续推行 “ 网络中立 ”。 稿源:cnBeta,封面源自网络;

AT&T 高管谈“ 网络中立 ”废除必要性: 付费优先能提高自动驾驶安全性

据外媒 thenextweb 报道,日前,AT&T 对外与法律事务高级副总裁 Bob Quinn 在公司博客刊文称,人们对公司的快速通道和节流上存在错误看法,“没有哪个网络中立的讨论能够脱离对付费优先权话题的问题解决。首先我要说的是,付费优先问题一直都是模糊的、理论性的。” 然而实际上,对于付费优先级这个问题并不存在任何模糊或是停留在理论层面的问题。FCC 早在 2015 年的网络中立法中规定,ISP 可以在不违法付费优先级禁令的前提下为一些应用预留宽带。 所以,Quinn 的这一说法并不能站得住脚,另外他还在文章中指出,公司对为某位客户创建快速或慢速通道毫无兴趣,他们关心的则是自动驾驶汽车、远程手术、增强第一反应者通讯、虚拟现实服务等创新技术。在其看来 ,这些技术的应用都离不开端到端的管理,因为它们都是实时交互式的服务。 这就像是在告诉人们,AT&T 以往的网络都是瘫痪的,现在它们终于能够为创新技术提供网络支持了。不过让福特、雪佛兰、日产、特斯拉、保时捷、宝马、谷歌、苹果、英伟达以及其他 AI 公司依靠 AT&T 消费级宽带套餐来支持它们的自动驾驶汽车成败听起来似乎非常可笑。 因为自动驾驶汽车依靠的是它们自己的传感器,而不是由网络提供的信息。即便大家选择认同 Quinn 的这一说法,那么废除网络中立就能为该领域的发展带来改变?这同样值得人们思考。 而对于像谷歌等这样的大型科技公司,相信即便还有网络中立规定,AT&T 等 ISP 不可能无力帮助它们。 稿源:cnBeta,封面源自网络;

废除网络中立规则后,全美超 750 个社区用区域自建方案替代 ISP 服务

距离美国联邦通信委员会( FCC )废除网络中立规则已经过去一个多月时间,FCC 最终将互联网的未来交给了互联网服务供应商( ISP )手中,这将扼杀网络的开放性。据 Motherboard 网站报道,美国许多社区为了掌握自己的宽带服务质量,自建 ISP 宽带网络方案已经如雨后春笋般席卷美国。美国非营利性组织地方自立协会( Institute for Local Self-Reliance,ILSR )最新调查研究表明全美境内已经有超 750 个社区通过自建宽带网络、市营宽带、电力公司网络取代网络供应商。 2017 年 12 月 14 日,美国网络中立法案正式废除。所谓 “ 网络中立 ”,是指为确保用户自由访问网络,互联网服务提供商不得控制网络数据传输的优先级。比如 14 年奥巴马政府建议的网络中立五大原则:禁止运营商封锁网站、禁止减慢加载速度、禁止为加速额外付费、必须增强服务数据透明度和监管无宽带的无线网络。 该法案的废除,意味着互联网服务提供商从此可以阻止或减速互联网内容提供商。 ILSR提供了全美社区自建 IS P的互动地图,超过 750 个社区通过互助和自建的方式建立了区域性宽带访问网络。创建自己的 ISP 大概需要花费 2.5 万美元(折合人民币约为 16 万元),费用包括了成本、硬件平台等,规避了 ISP 的宽带访问限制,尽管大型 ISP 极力阻挠,并游说 20 个州立法禁止社区宽带网络的出现,但糟糕的宽带服务质量和对内容商的访问速度限制,都让这一自建方案不断地如雨后春笋般在全美盛行。 相关阅读: 继蒙大拿州后 纽约州州长也签署了 “ 网络中立 ” 行政命令 稿源:cnBeta,封面源自网络;

“ 墙头草 ” FCC 的网络中立:只有利益 不分对错

曾经,美国联邦通讯委员会 FCC 的官方网站上赫然写着网络中立三大原则——透明、无阻断、无歧视,但就大概就像中国古代县衙门前高高挂起的 “ 明镜高悬 ” 牌匾一样,在这里,人们未必可以找到公平和公正。今年年初,绰号“少年派”的 FCC 现任主席阿基特·帕伊(Ajit Pai)上任以后,一切都改变了。帕伊一再表态将推翻现行的“互联网开放规范”,上周,FCC 终于以 3:2 的表决结果推翻了前总统奥巴马时期的网络中立性政策。 这意味着,电信运营商有权进行区别性网络限速,给自己或是合作伙伴的内容服务提供优先流量待遇;可以实施 “ 付费优先 ” 政策,迫使互联网公司为自己的内容服务向运营商支付快速通道费用。对此,网络舆论一片哗然,甚至有人说 “ 互联网已死 ”。 尽管群情激奋,但回望美国历史,这早已不是如此拙劣的戏码第一次上演。可以说,网络中立立法博弈过程背后充斥着美国两党的斗争,近十年来,明枪暗箭、利益纠葛,光美国运营商和谷歌等互联网公司花在游说两党议员身上的金钱就高达数亿美金,网络中立政策每次翻案的背后,都逃不开赤裸裸的利益和政治交易。 2005 年至 2008 年间,有线网络仍是主流,汹涌而来的 BT 下载流量第一个令美国运营商 “ hold 不住 ” ,于是,在高峰拥堵时段,运营商开始对 BT 协议文件的传输采取“限流限速”。2008 年 8 月,FCC 决定对宽带运营商 Comcast 的上述行为进行处罚。 不过,对于 FCC 的大棒,Comcast 并不买账,并随即上诉到华盛顿哥伦比亚特区法院,结果,三位法官一致同意 FCC 对 Comcast 发出的处罚无效,随之而来的是业界舆论的一片哗然。 如果有任何当事人或厂商不服 FCC 的决定并希望通过司法上诉来扭转,唯一的选择就是联邦哥伦比亚特区巡回上诉法院(相当于我国高级人民法院的层级)。该法院的此次判决是美国司法首次对网络中立问题的表态。不过,值得玩味的是,法院判决 FCC 无该处罚权,并非对网络中立的否定,大法官的判罚依然有些 “ 暧昧 ” 。 美国《电信法》虽历经多次修法,但仍无针对网络中立的表述。所以,法官们摊开《电信法》一看,无解,随之选择 “ 逃避 ”。经历过华盛顿法庭的滑铁卢,2010 年 12 月 21 日,经过长达数月的激烈辩论后,FCC 终于第一次推动促成对网络中立的投票,促成美国首个的网络中立法律解释——《互联网开放令》。 在美国,FCC 是个独立行政机构,基本不受总统和其属下各内阁部门的约束,因此有时也被称为 “ 第四权 ” 。FCC 由五位委员组成,主席由总统从五位委员中提名一人担任,且同党籍委员不得超过 3 人。有趣的是,2010 年当时的投票结果恰恰与 2017 年相反,虽然同样是 3:2,但当时的三位民主党委员旗开得胜,而 2 位共和党委员则投了反对票。可见,美国在网络中立的博弈上,只有利益,不分对错,民主党的背后是互联网大佬,共和党的支持者则是电信运营商。政治风水轮流转,特朗普不会忘记上任前,谷歌、Facebook 等互联网公司对竞选对手希拉里的支持,不是不报,时候未到! 那么,除了美国,全球其他国家如何执行网络中立呢?欧盟的电信《服务令》对网络中立有较明确的解释,欧洲运营商也相当本分,可能是投鼠忌器,不愿因小失大,只为了一点小利向互联网公司收费,却遭到政府调查。在全球网速最快国家的韩国,韩国政府曾做过一个调研,发现韩国运营商的 ARPU 值(每用户平均收入)在全球发达国家中排名靠后,于是出于保护国内产业的目的,韩国政府同意了韩国 KT、SK、LG 三家运营商的提价申请,即不执行网络中立。 在我国呢? “ 提速降费 ” 可以看成我国对网络中立的一种表态,运营商需要为百姓生活、社会生产提供更便宜、更优质的通信和网络服务,从这个角度来看,也是我国运营商和互联网公司对网络中立的一种实践。 其实,网络中立性一直都在,目前互联网的繁荣就是建立在网络中立性原则基础之上的,任何一丝改变都将可能撬动创新的天平。 不过可以肯定的是,网络中立法不是救世主。 本文转载自 cnBeta、IT 时报,不代表 HackerNews.cc 观点。封面源自网络。

特朗普推翻“ 网络中立 ”规定引争议 谷歌等强烈反对

当地时间 15 日,美国联邦通信委员会以 3 票赞成、2 票反对的投票结果,推翻了奥巴马政府时期推出的 “ 网络中立 ” 规定。这一举动随即得到了共和党议员、白宫和网络服务提供商的支持,但却引起了民主党议员、互联网科技公司和消费者团体的强烈抗议。 “ 网络中立 ”的规定始于 2015 年奥巴马执政期间的政策。这个政策禁止互联网的 “ 付费优先权 ” ,也就是禁止网络服务提供商在收取内容提供商(例如视频网站)更高的费用后,为其提供更高质量的宽带服务。通过这种手段,能确保所有合法的网络内容能以相同的速度载入,使小型互联网科技公司也能在与互联网大公司竞争时有相对公平的舞台。更具体地说,“ 网络中立 ” 就是网络运营者在各个网络内容提供者之间保持中立,不能把网络内容提供者分成三六九等,从而对他们提供有差别的网速。网络运营商不能根据网站有没有缴费,或者缴费多少来给他们限速或者提速。 废除“网络中立”规定不但取消了对互联网供应商封锁网站的限制,也取消了对互联网内容提供商收费的限制,同时禁止各州采取与联邦通信委员会不同的规章政策。 美国联邦通信委员会当天发表声明说,奥巴马政府 2015 年推出的 “ 网络中立 ” 规定对互联网实施 “ 严厉的、公共事业式的监管 ”,“ 减少了网络服务提供商在网络方面的投资,并阻碍了主要为乡村消费者服务的小型网络服务提供商的创新行为 ”。 声明同时表示,宽带上网将重新归类为 “ 信息服务 ” ,而移动宽带上网将重新归类为 “ 私人移动服务 ”,不再被当作公共事业。 意见针锋相对 特朗普的这一决定受到了宽带接入提供商,比如美国 AT&T、Verizon 和贝尔公司这样的电信及互联网接入服务公司,以及代表他们利益的 “ 美国电信协会 ” 的欢迎。 “ 美国电信协会 ” 表示,其支持废除 “ 网络中立 ”,称此举令宽带提供商重燃信心,将更积极投资,加强网络建设。 AT&T 的副总裁奎恩则表示,废除 “ 网络中立 ” 不会影响其网络运营方式,互联网将继续以其一直工作的方式运作。有媒体就指出,原因很简单,废除“网络中立”规定后,他们就可以逼着自己的客户们做选择,是忍受免费的低网速,还是花钱成为 VIP …… 不过,废除 “ 网络中立 ”的决定遭到了网络内容提供者,比如著名的谷歌、脸书、YouTube、推特、亚马逊等硅谷科技公司,以及代表他们利益的美国 “ 互联网协会 ” 的强烈反对。 当天,“ 互联网协会 ” 发表声明称,该协会认为 “ 宽带服务市场几乎没有竞争,超过一半的美国人对提供商没有选择权,所以消费者的在线体验将被迫接受网络服务提供商的干扰 ”。 当地媒体报道称,反对废除 “ 网络中立 ” 规定的互联网公司强调,“ 没有了网络中立性规定,网络运营商将占据互联网的主导权,阻碍互联网领域的创新和机遇,甚至危害到美国的互联网的自由。他们强调,不应把互联网的决定权交给运营商,不能让运营商影响左右网民的互联网使用选择,危害到公开开放的互联网。” 利益团体交锋 尽管一方欢欣鼓舞,一方强烈反对,但有意思的是,无论是支持者还是反对者,都强调是为了互联网的公开、开放,但一方主张通过废除互联网中立性规定来实现,而另一方则呼吁维持该规定。 有评论就指出,美国联邦通信委员会现有三名共和党委员和两名民主党委员,投票结果也并不出人意料:共和党人投了支持废除票,民主党人投了反对废除票。而 2014 年通过该规定时,委员会有 3 名民主党委员和 2 名共和党委员。两党恶斗之下,如果民主党再次执政,网络中立性规定会在美国被重新树立。 此外还有分析指出,由于涉及到切身利益,网络运营商和互联网公司都围绕着网络中立性展开了积极游说。事实上,美国政府作出的每一项经济政策,背后都有不同利益集团的游说人员在推动。在 “ 网络中立 ” 这一问题上,网络运营商和互联网巨头都存在着诸多黑幕行为。 相关文章:  “匿名者 ”拟对美国 FCC 发动网络攻击 抗议网络中立被废除 德国回应美国废止网络中立性:支持开放自由的互联网 Comcast 和 Charter 希望废除网络中立写入法律 稿源:cnBeta、法制网,封面源自网络;

纽约州总检察长:网络中立评论中有 200 万条存造假情况

据外媒报道,就在美联邦通信委员会 ( FCC ) 对废除网络中立提案进行投票的前一天,纽约州总检察长 Eric Schneiderman 公布报告称,FCC 收到的 “ 网络中立 ” 相关评论中有 200 万条都系造假。Schneiderman 称,纽约州、佛罗里达州、德克萨斯州、加利福尼亚州每个州都存有 10 万多条虚假评论。 据了解,Schneiderman 是网络中立废除的反对者之一,其在发现虚假公共评论之后对这一情况展开了调查。与此同时,他还与其他 28 名参议员向 FCC 提出了延迟投票的请求但遭后者拒绝。当地时间周三,Schneiderman 再度重申了其办公室对新发现的担忧。 对此,FCC 方面并未立即置评。 此外,Schneiderman 办公室还开发了一个网页,它能帮助用户检查某一条评论发布者的身份是否遭到盗用的情况。 稿源:cnBeta,封面源自网络;

反对 FCC 网络中立法案投票,全美多家 Verizon 商店前发生有组织抗议活动

美国联邦通信委员会(FCC)将于12月14日就巴马政府时期推出的“网络中立”规定进行表决。主席 Ajit Pai 于11月21日表示将不顾诸多科技企业、互联网公司和美国网民的强烈反对,坚决推动该表决。今日,在的通信运营商 Verizon 于美国各地的商店门外发生了多起有序组织的抗议活动,抗议 FCC 举行意图推翻“网络中立”规定的表决。 尽管 Verizon 并非唯一支持推进这项表决的美国通信运营商,但是 Verizon 在全国各地遍布网点和商店,而且现任 FCC 主席 Ajit Pai 曾经位 Verizon 担任过律师,因此在 Verizon 全国门店前进行抗议活动能够让网民的声音被听到。 美国电信法将通信业务分成两大类,一类是采取宽松管制的“信息服务”( Title I 业务),另一类是需要进行严管的“电信服务”( Title II 业务)。奥巴马就任期间通过的网络中立法案中将宽带接入从“信息服务”划归为“电信服务”,接受更严格管制的。 而Pai认为应该将网络服务提供商重新划归为“信息服务”,FCC 并不需要对 ISP 进行严苛监管。支持网络中立的纽约城和多家非盈利机构联合向 FCC 发布公开信,要求推迟投票来进一步研究论证这个问题。 稿源:cnBeta,编辑:FOX,封面图片源自网络

FCC 主席:不会因抗议推迟网络中立法案投票

美国联邦通信委员会(FCC)主席 Ajit Pai 于 11 月 21 日表示,将于 12 月 14 日就巴马政府时期推出的“ 网络中立 ”规定进行表决。尽管这项决议遭到了诸多科技企业、互联网公司和美国网民的强烈反对,但是 Pai 办公室表示这些“ 抗议 ”并不会影响投票。 美国电信法将通信业务分成两大类,一类是采取宽松管制的“ 信息服务 ”(Title I 业务),另一类是需要进行严管的“ 电信服务 ”(Title II 业务)。奥巴马就任期间通过的网络中立法案中将宽带接入从“ 信息服务 ”划归为“ 电信服务 ”,接受更严格管制的。 而 Pai 认为应该将网络服务提供商重新划归为“ 信息服务 ”,FCC 并不需要对 ISP 进行严苛监管。支持网络中立的纽约城和多家非盈利机构联合向 FCC 发布公开信,要求推迟投票来进一步研究论证这个问题。 稿源:cnBeta,封面源自网络;